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中企出海美国,如何避免误判美国员工分类导致百万罚款?
中企出海美国,如何避免误判美国员工分类导致百万罚款?
阅读时间 6 分钟
作者

INS Global

日期

Jul 07,2025

标签

企业出海美洲用工指南

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核心观点
  1. 1将员工错误归类为独立承包商,可能引发严重的财务、法律及声誉处罚,涵盖补缴税款、罚款及诉讼等

  2. 2联邦与州机构严格落实劳动者分类法规,故而合规对于规避审计与调查至关重要

  3. 3雇主可通过开展定期审计、寻求法律指导以及借助名义雇主(EOR)服务,对员工进行恰当分类,以此降低风险


员工错误分类在美国构成严重问题。据估算,多达 30% 的美国企业错误地将员工归类为独立承包商,而非正式员工。在美国,此类错误可能导致巨额经济处罚,引发更高级别法院的法律纠纷,并造成声誉损害。

随着联邦和州法规的持续演变,企业了解美国国税局(IRS)针对员工错误分类的处罚规定及相关独立承包商法律,对于确保合规性而言至关重要。

 

什么是员工误分类?


当雇主将劳动者错误归类为独立承包商而非雇员时,即发生员工错误分类情况。此行为可能是有意为之,也可能是无心之失,但无论动机如何,错误分类所带来的合规性风险都可能极为严重。

因此,对劳动者进行恰当分类,对于确保其获得正确工资、福利以及法律保护而言至关重要。

 

为何误分类是一个关键问题


错误分类的后果并非仅局限于经济处罚,还涉及企业及其员工面临的一系列潜在问题。被错误分类的劳动者可能会被拒给予关键福利,例如加班费、健康保险以及失业救济金。

此外,错误分类致使政府税收流失,促使美国国税局(IRS)和劳工部(DOL)等机构必须严格执行相关法规,以确保政府实施恰当监督。

 

美国员工分类概述 

员工与独立承包商:员工与承包商之间的关键差异


在美国,员工有权享受最低工资保障、加班费以及雇主赞助的福利;而独立承包商则以项目形式开展工作,并自行处理税务与福利相关事宜。

 

常见的分类判定标准


采用多种测试方式来确定工作人员的身份是雇员还是独立承包商。其中,应用最为广泛的两个标准是美国国税局(IRS)的普通法检验标准和经济现实标准

 

普通法检验标准

美国国税局采用三因素测试法,从行为控制、财务控制以及各方关系等维度进行考量,以确定人员分类。

若雇主对劳动者的职责施加重大控制,承担损失或损害的经济责任,且劳动者与雇主存在排他性或长期关系,那么该劳动者极有可能被认定为雇员。

 

经济现实标准

美国劳工部(DOL)与法院采用该测试,评估劳动者在经济层面是否对雇主存在依赖。若存在此类依赖情况,则应将他们归类为雇员,而非独立承包商。

 

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正确分类的重要性:员工分类错误会面临哪些处罚?


恰当的分类能够保障劳动者的权益,确保企业遵循税法规定,同时避免代价高昂的法律纠纷。错误分类可能引发美国国税局(IRS)的错误分类处罚、民事诉讼以及声誉受损等后果。

 

财务处罚与补缴税款


· 未付工资税 – 被判定存在错误分类行为的雇主,必须补缴税款,涵盖未缴纳的社会保障税、医疗保险税及失业税。这些税款负债会快速累积,形成沉重的财务压力。

· 拖欠款项的罚款和利息 – 除纳税义务外,雇主还需承担罚款以及未付工资和福利产生的应计利息。美国国税局将依据错误分类是故意为之还是意外发生来实施处罚。

 

法律与民事处罚


· 未付工资和福利诉讼 – 被错误分类的劳动者可能因未获加班费、违反最低工资规定以及被拒提供福利等情况提起诉讼。集体诉讼将大幅增加企业的财务风险。

· 联邦和州法律规定的额外损害赔偿 – 除经济处罚外,雇主可能还需支付违约金与律师费。部分州实施更为严格的法律,进一步加重处罚力度。

 

声誉损害


· 公众认知与品牌影响 – 错误分类丑闻会损害公司声誉,影响客户信任及投资者信心。负面舆论将导致公司业务长期受挫。

· 员工和利益相关者之间失去信任 – 因错误分类而感觉遭受剥削的员工可能离职,进而引发高离职率与核心技能人才流失

 

刑事处罚


· 故意错误分类的严重案例 – 雇主若故意对劳动者进行错误分类以逃税或规避劳动法,可能面临刑事起诉。涉及欺诈或屡次违规的案件,可能会升级为刑事指控。

· 欺诈活动或致监禁 – 极端情形下,依据联邦和州法律,被判定犯有故意错误分类及逃税罪的雇主,可能面临监禁处罚。

 

美国规范员工分类的具体法律


美国的员工分类受联邦与州法律所构成的复杂法律框架管辖。

这些法规明确了区分员工与独立承包商的标准,并阐述了错误分类所带来的法律后果。了解并遵循这些法律,对于在美国开展业务的任何公司而言都至关重要,尤其是那些雇佣远程或灵活劳动力的公司。

 

《公平劳动标准法》(FLSA)


公平劳动标准法(FLSA)是美国规范员工工资与工时标准的主要联邦法律。该法由美国劳工部(DOL)监督执行,旨在保障受保员工至少获得联邦最低工资,并获取正确的加班补偿。

依据 FLSA 的错误分类,通常表现为劳动者被错误归类为独立承包商,进而被拒绝享受保护措施。违规处罚可能涵盖以下方面:

· 未付最低工资或加班费的薪资补缴

· 违约金,通常与所欠工资金额相等

· 民事罚款,在屡次或故意违规情形下尤为常见

· 法律费用和诉讼费用(若案件提交至法院审理)

· 劳工和税务官员将加强审查

 

《国内税收法典》(IRC)


美国国内税收法典(IRC)对个人和企业在美国的纳税方式作出规定,美国国税局(IRS)负责执行与税款预扣及报告相关的分类规则。

当劳动者被错误归类为独立承包商时,雇主可能无法:

· 预扣所得税

· 缴纳社会保障和医疗保险税(FICA)

· 缴纳联邦失业税(FUTA)

这可能会导致:

· 美国国税局审计和调查

· 补缴税款、利息和罚款

· 故意欺诈案件中的潜在刑事责任

为此,美国国税局“普通法检验标准”聚焦于行为控制、财务控制以及评估正确劳动者分类的关系属性。依据 1978 年《税收法》第 530 条,被认定违规的雇主还可能丧失获得安全港保护的资格,这意味着若他们未能履行雇佣责任,将面临更高金额的补发款项。

 

州级劳动者分类法律


尽管联邦法律设定了基准线,但美国诸多州已出台各自的员工分类规则,这些规则可能较联邦标准更为严格。企业需了解并遵守其雇佣员工所在各州的州级要求。

 

加利福尼亚州的 AB-5 法案

加利福尼亚州第 5 号议会法案 (AB-5) 于 2020 年颁布,是影响最为深远的员工分类州法律之一。该法案编纂了“ABC 测试”,用于判定劳动者是独立承包商还是雇员:

· (A) 劳动者在执行工作时不受控制与指导

· (B) 工作人员所从事的工作超出雇主实体的正常业务范畴

· (C) 劳动者从事独立设立的行业、职业或业务

若未能满足全部三个标准,则意味着劳动者必须被归类为雇员,而非独立承包商。这对零工经济公司(如 Uber、Lyft)、卡车运输公司以及内容创作者产生了深远影响。违规行为可能导致与联邦层面类似的处罚。

 

其他州的特定规则

其他若干州也推出了各自的劳动者分类标准或测试。值得关注的案例包括:

· 纽约州 – 采用融合普通法与经济现实标准要素的混合测试,监管机构借此积极打击错误分类,尤其在建筑和服务行业。

· 新泽西州 – 同样采用 ABC 测试,若违规雇主被举报并被判有罪,可能会被公开公示

· 马萨诸塞州 – 执行最严格的 ABC 测试之一,将劳动者归类为独立承包商难度较大。

各州还可能施加额外的处罚,包括:

· 暂停或撤销国家合同

· 禁止公共项目投标

· 对重复或故意错误分类加重处罚

· 公司高管或负责人的个人责任

鉴于联邦与州法律的重叠性及不断演变的特性,在美国保持合规性不仅需具备法律意识,还需制定积极主动的人力资源与薪酬策略。

与可信赖的全球雇佣解决方案提供商以及当地税务和劳动法规专家(如 INS Global)合作,是降低风险、正确管理跨司法管辖区分类问题的最佳途径。

 

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美国雇主面临误分类的风险 
审计与调查


美国国税局和劳工部(DOL)审计 – 美国国税局与劳工部积极对错误分类案件展开调查,对违规企业追征补缴税款、处以罚款及其他处罚。

州级执法行动 – 州劳工部门开展随机审计与调查,进一步加大了雇主面临的风险。

 

补发工资与追溯处罚


雇主可能需要补付追溯至数年前的工资、福利并缴纳罚款,进而产生巨大的财务负担。

 

对员工士气与留存率的影响


错误分类会对员工信任和工作满意度产生负面影响,进而引发更高的离职率并增加招聘难度

 

避免员工误分类的步骤


· 开展定期分类审计 – 定期审计有助于识别潜在的错误分类风险,确保企业遵循不断变化的法律法规。

· 了解联邦和州法律 – 雇主需及时掌握联邦及各州特定的劳动者分类法规,以避免出现高昂的错误成本。若员工或公司对工作关系存疑,可能被要求提供 SS-8 表格以寻求澄清。不过,这可能会使公司受到严格审查,进而面临因不合规而受罚的风险。

· 寻求法律和专业指导 – 包括咨询雇佣法专家,他们可以提供有关分类规则的指导并帮助企业实施最佳实践;名义雇主(EOR)合作 – EOR 处理员工分类、薪资管理和合规性保证,确保企业避免法律风险。

· 清楚记录员工关系

· 建立书面合同 – 明确界定的合同自雇佣流程起始日便概述了工作范围、职责与付款条件。

· 保持一致的做法 – 雇主应在各类员工中推行统一政策,以确保合规性。

 

挑战与考量因素
应对州和联邦法规的复杂性


美国雇主所面临的重大挑战之一,是联邦及州层面的双重监管合规要求。尽管如美国国税局(IRS)和劳工部等联邦机构制定了自身指导方针,但众多州均设有独立的分类标准,这些标准往往更为严格、细致。

例如,依据美国国税局的普通法标准被归为独立承包商的人员,在加利福尼亚州仍可能符合 ABC 测试下雇员的认定条件。这种法规的碎片化状况,意味着在多州开展业务的企业必须:

· 密切关注雇佣状况的不同界定方式

· 遵守各州特定的报告与申报要求

· 及时掌握频繁的立法变动和法院判决

若企业实际操作未能与当地法律保持契合,将面临审计、处罚以及员工索赔等风险。因此,企业必须集中开展合规监控工作,并投入资源培养熟悉多司法管辖区法律框架的专业人才。

 

平衡劳动力灵活性与法律合规性


现代企业愈发依赖灵活的人员配置模式,以维持自身敏捷性与竞争力。独立承包商、自由职业者以及顾问能够为企业提供快速响应能力和可扩展性,尤其是在技术、设计以及专业服务等以项目为导向的行业。

然而,这种灵活性也带来了跨越法律界限、陷入错误分类的风险。雇主必须谨慎评估工作方式与时间的控制权归属,员工是否使用公司工具或平台,以及工作关系的持续性和排他性如何随时间演变。

过度依赖独立承包商且未进行恰当的分类审查,可能会模糊法律界限。为达成适当平衡,企业应制定明确的合同协议,并留存针对特定角色的文件资料,从起始阶段便强化正确的分类。

 

适应不断变化的劳动力趋势


零工经济、远程工作模式以及数字自由职业者的兴起,正重塑着传统的雇佣关系。随着技术不断推动按需服务及全球招聘平台的发展,众多公司如今已招聘了来自美国各地的员工,然而却往往未充分了解其中涉及的法律影响。

这种新常态要求公司:

· 重新审视并调整内部人员分类策略

· 掌握远程工作人员所在位置及相关州的法律规定

· 评估远程工作安排的性质是否对人员分类阈值产生了影响

鉴于美国政府持续对零工经济平台展开审查并推动新立法,提前应对这些变化至关重要。公司需主动更新其劳动力政策,而非被动等待

 

为何正确的员工分类至关重要


正确的劳动者分类并非仅是一种法律形式,更是业务风险管理的核心要素。除财务损失外,错误分类还会损害员工信任,并可能削弱雇主在客户、合作伙伴以及投资者心中的信誉。

为避免此类情况发生,组织应开展例行内部审计,确保人力资源(HR)团队接受分类规则相关培训,并将法律监督纳入招聘流程。

 

关于避免误分类风险的最终思考:与 INS Global 合作


避免错误分类并非意味着要摒弃招聘灵活性,而是要以负责、合法且具有战略性的方式开展招聘工作。通过采取积极主动、信息畅通的举措,企业能够打造一支实力强劲、反应敏捷的员工队伍,同时避免使自身陷入不必要的法律与财务风险之中。

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